Коротко
- Учётную политику формирует главный бухгалтер или тот, кто ведёт учёт, а утверждает руководитель (статья 8 закона № 402-ФЗ).
- Политика на 2027 год утверждается не позднее 31 декабря 2026 года и применяется с 1 января.
- НКО вправе вести учёт упрощёнными способами, если её отчётность не подлежит обязательному аудиту.
- Для НКО ключевые разделы — раздельный учёт целевых и прочих средств, субсчета к счёту 86 и распределение общих расходов.
Когда утверждать и менять
Правила формирования учётной политики установлены статьёй 8 закона «О бухгалтерском учёте» и ПБУ 1/2008 «Учётная политика организации» (приказ Минфина от 06.10.2008 № 106н). Способы учёта, утверждённые в текущем году, применяются с 1 января следующего года. Поэтому политику на 2027 год нужно утвердить приказом руководителя до конца 2026 года.
Новая организация утверждает учётную политику не позднее 90 дней со дня регистрации, а применяет её с даты регистрации. Менять политику в течение года можно в трёх случаях: изменилось законодательство, организация выбрала новый способ учёта, который даёт более достоверную информацию, или существенно изменились условия её деятельности.
Право на упрощённый учёт
По части 4 статьи 6 закона № 402-ФЗ некоммерческие организации вправе применять упрощённые способы ведения учёта и сдавать упрощённую бухгалтерскую отчётность. Исключение — организации, чья отчётность подлежит обязательному аудиту: например, фонды с поступлениями больше 3 млн ₽ за год. Право на упрощённые способы нужно прямо записать в учётной политике, иначе налоговая будет ждать полную отчётность.
Упрощённый учёт экономит время, но не отменяет раздельного учёта целевых средств. Даже при самом простом учёте нужно уметь показать, на что потрачен каждый грант.
Что включить: структура документа
Учётная политика НКО на упрощённой системе обычно состоит из двух частей — для бухгалтерского и для налогового учёта.
Бухгалтерская часть
- Общие положения: кто ведёт учёт — штатный бухгалтер, руководитель или сторонняя организация по договору; в какой программе ведётся учёт.
- Рабочий план счетов с субсчетами к счёту 86 «Целевое финансирование»: отдельно по каждому гранту, пожертвованиям, членским взносам, субсидиям.
- Формы первичных документов и график документооборота: кто подписывает акты, авансовые отчёты, ведомости.
- Порядок инвентаризации: сроки, состав комиссии.
- Учёт основных средств и запасов: лимит стоимости для основных средств, способ оценки запасов.
- Раздельный учёт уставной и приносящей доход деятельности: на каких счетах и субсчетах собираются затраты по каждой из них.
- Распределение общих расходов. Аренда офиса, бухгалтерия, связь нужны и проектам, и платной деятельности. Укажите базу распределения: пропорционально поступлениям, фонду оплаты труда или рабочему времени.
- Отражение поступлений в отчёте о целевом использовании средств: в какую строку попадают гранты, как расшифровываются источники в пояснениях.
- Применение упрощённых способов учёта и отчётности, если организация вправе их использовать.
Налоговая часть
- Объект налогообложения по УСН: «доходы» или «доходы минус расходы».
- Порядок раздельного учёта доходов по статье 251 НК — целевых поступлений и грантов — и облагаемых доходов.
- Порядок контроля доли льготных доходов для пониженного тарифа страховых взносов, если организация его применяет.
- Ведение книги учёта доходов и расходов.
Частые ошибки
- Политика скачана для коммерческой фирмы. В ней нет счёта 86, целевых поступлений и раздельного учёта — то есть главного для НКО.
- Политика написана один раз при регистрации и забыта. Появились гранты и платные услуги, а распределение общих расходов так и не описано.
- Нет приказа руководителя. Документ без утверждения учётной политикой не является.
- Подход меняется от года к году без оснований. Гранты то в одной строке отчёта, то в другой — отчёты нельзя сравнить, а у проверяющих возникают вопросы.
Что пересмотреть к 2027 году
- Если в 2026 году появились новые гранты или источники — добавьте субсчета к счёту 86.
- Если выросла платная деятельность — проверьте объект налогообложения и порядок распределения общих расходов.
- Если меняется ставка страховых взносов — опишите, как контролируется доля льготных доходов. Подробнее — в статье о страховых взносах НКО.
- Если поступления фонда превысили 3 млн ₽ — учтите обязательный аудит и откажитесь от упрощённых способов.
Составим учётную политику под вашу НКО
Опишем раздельный учёт грантов и пожертвований, рабочий план счетов и распределение расходов — под ваши источники и вашу деятельность, а не по шаблону.
Посмотреть тарифыЧастые вопросы
До какого числа утвердить учётную политику на 2027 год?
До 31 декабря 2026 года. Способы учёта, утверждённые в текущем году, применяются с 1 января следующего года.
Может ли НКО вести упрощённый бухгалтерский учёт?
Да, по части 4 статьи 6 закона № 402-ФЗ, если её отчётность не подлежит обязательному аудиту. Право нужно закрепить в учётной политике.
Нужна ли отдельная налоговая учётная политика на УСН?
Для НКО на упрощённой системе её стоит оформить: в ней закрепляют объект налогообложения и порядок раздельного учёта целевых поступлений и облагаемых доходов. Часто это раздел общего документа.
Можно ли взять готовый образец учётной политики?
Как основу — да, но его нужно переработать под свои источники финансирования, виды деятельности и способ распределения общих расходов. Шаблон коммерческой организации для НКО не подходит.
Источники, на которые опирается статья:
Статья проверена на актуальность 27 октября 2026 г.. Нормы меняются — перед сдачей отчётов и подачей документов сверяйтесь с первоисточниками или спросите нас.